各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位與會同志：
現(xiàn)在，我受浯口鎮(zhèn)人民政府委托，向大會報告政府工作，請予審認(rèn)，列席的同志們們提出意見和見議。
本屆政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大和鎮(zhèn)村干部的文持下，團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞縣委 “基礎(chǔ)先行、工業(yè)主導(dǎo)、 產(chǎn)業(yè)富民，打造實(shí)力平江、建設(shè)魁力家園" ，緊扣 “對接長株潭、打造后花園”的戰(zhàn)咯決策，在我鎮(zhèn) “生態(tài)立鎮(zhèn)、項目強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、管理興鎮(zhèn)"的征程上，開拓創(chuàng)新、堅定方向、負(fù)重奮進(jìn)，科學(xué)引領(lǐng)五鎮(zhèn)建設(shè)，提振復(fù)興信心，突出項目建設(shè)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，壯大特色經(jīng)濟(jì)，著力改善民生，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力提高全鎮(zhèn)人民群眾的幸福指數(shù)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會備項事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
過去的五年，是浯口發(fā)展史上有卓的五年，全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，主體指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了新增長:全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3. 2 億元，比2007 午末凈增6 千萬元，增長9%；農(nóng)業(yè)凈伙入為8 千萬元。固定資產(chǎn)投資8 千7 百萬元，增長8.5%，農(nóng)民純伙入4260元，增長55%。
一、以社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，著眼重點(diǎn)穩(wěn)增長。
在縣委提出的“對接長株潭、打造后花園”的戰(zhàn)咯決策指導(dǎo)下，結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際，圍繞五鎮(zhèn)定位、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，著眼重點(diǎn)穩(wěn)增長、積極引資爭項，我們著眼從集鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資四個方面做活穩(wěn)增長文章。
(一)以集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)增長;五年來，鎮(zhèn)政府以古鎮(zhèn)復(fù)興為己任。把集鎮(zhèn)建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升小城鎮(zhèn)品味，優(yōu)化生活環(huán)境的重點(diǎn)工作末抓，共計投入資金1200 多萬元完成了兩座橋的改造;完成了集鎮(zhèn)排污工程，鋪設(shè)下水道5100 多米;進(jìn)行了集鎮(zhèn)建設(shè)綠化、美化;亮化"三化"工程，增加綠化面積1100 平方米，鋪設(shè)彩磚2000平方米，增設(shè)路燈65盞;開發(fā)了興教街居民小區(qū)。2011年以來，鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)謀劃，正確決策，對集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了全面修編，打破集鎮(zhèn)建設(shè)地域發(fā)展障礙，確立集鎮(zhèn)開發(fā)項目建設(shè)，擬修建"語口大道"，該項目經(jīng)科學(xué)規(guī)劃，報省國土資源廳批準(zhǔn)，現(xiàn)已進(jìn)入了實(shí)施階段，規(guī)范了“兩權(quán)合一”操作模式，現(xiàn)拆遷征用土地工作基木結(jié)束，洽談了建設(shè)合作意向性老扳，近期即將進(jìn)行土地開發(fā)權(quán)拍賣，項目建設(shè)投資規(guī)模達(dá)3460萬元。項目建成后，必將繪涪口集鎮(zhèn)建設(shè)翻開嶄新一頁，成為古鎮(zhèn)二道亮麗的風(fēng)光線，大大提升集鎮(zhèn)品味，實(shí)現(xiàn)浯口經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的躍。
(二)以旅游開發(fā)穩(wěn)增長。一是以柵戶區(qū)改造引領(lǐng)，已投資I100多萬元打造“古街畫廊”景點(diǎn)，總里程近1公里，涉及戶數(shù)200多戶，啟動了對沿街兩旁居民房屋進(jìn)行整體仿古翻新工程，該項目預(yù)計明年竣工。竣工后，可成為語口風(fēng)景線一大亮點(diǎn);二是扒擴(kuò)建雷明寺佛教活動景點(diǎn)、傾心打造靈芝山生態(tài)休閑旅游景點(diǎn)、進(jìn)一步推動“萬畝玉米示范基地”景點(diǎn)的建設(shè)。通過積極招商，爭取政策扶持，精心構(gòu)建和打造浯口"一山一帶一寺兩街"旅游風(fēng)景線。三是圍繞 "生態(tài)立鎮(zhèn)"增綠色，旅游活鎮(zhèn)添異彩，抓好了林業(yè)的"封、管、造"任務(wù)，已發(fā)展生態(tài)公益林面積 38000 畝、退耕還林面積達(dá)到6000 畝。全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到 51，生態(tài)公益林有望進(jìn)一步擴(kuò)面。
(三)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面:五年末，共新建和修繕灌溉水t76000米、夜化村級機(jī)耕路168 公里、維修水庫5座、山塘lO座，農(nóng)綜開發(fā)項目落戶西江管區(qū)，投資1600 多萬元對西江管區(qū)共8 個村的水利設(shè)施進(jìn)行了全面改造、投資480萬元的小農(nóng)水工程，對浯口、三聯(lián)兩個管區(qū)ll個村的主要渠道進(jìn)行了硬化;近兩年，每年投資lOO多萬元的"一事-認(rèn)"項目，為百姓解決了生產(chǎn)生活等急需改決的難題，這些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:通過政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)扶持，浯口鎮(zhèn)牲豬養(yǎng)殖場、肉牛養(yǎng)殖場、黑山羊養(yǎng)殖基地等大型養(yǎng)雞等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)先后興起；萬畝玉米示范基地、萬畝種糧示范片、油茶種植示范基地、橢竹低改開發(fā)基地等種植產(chǎn)業(yè)先后形成，為廣大農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收致富提供了平臺，農(nóng)扶，畜牧技術(shù)人員積極為農(nóng)戶提供扶術(shù)指導(dǎo)，累計發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)資料8萬余份。
(四)以招商引資穩(wěn)增長。牢牢抓住招商引資這條主線，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是制訂了招商引資考核獎勵政策;二是廣泛宣傳語口的優(yōu)惠政策，提高知名度，廣泛開展招商工作;三是動員親情招商，擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域和渠遣，先后洽談和接待了多位老板末活口實(shí)地考察。通過招商引資，湘威化工、興隆實(shí)業(yè)、昌安煙花、汨水源食品等一批企業(yè)先后投產(chǎn)新建，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拉動了地方就業(yè)，繁榮了地方經(jīng)濟(jì)。
二、以社會事業(yè)建設(shè)為載體，著力民生促和諧。
堅持科學(xué)謀劃和統(tǒng)籌兼顧，對接政策要求，全面落實(shí)各項惠民利民政策，以社會事業(yè)建設(shè)為載體，著力改善民生促和諧。
(一)民生工程順利竣工。一是投資1700 多萬元、歷時4年的西三公路硬化工程全面竣工、指泉、長江、三聯(lián)等通片公路順利竣工、涉及21個村的村級公路總里程224公里相繼硬化;二是投資200多萬元建設(shè)了西江、三聯(lián)敬老院，九豐、西沖、黃甲三個五保之家，180多位五保老人得到了妥善安置;二是投資50多萬元建設(shè)的四豐、九豐居民點(diǎn)可安置40多戶無房戶，危房改造工程得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價，解決了農(nóng)村危房200多棟，基木實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)老百姓住有所居的目的；四是，五年來，浯口鎮(zhèn)遭受了“6·19”、“6·I2”、“4.28”、“5.12”的自然、洪澇災(zāi)害，我們積極組織鎮(zhèn)村干部開展生產(chǎn)自救、重建家園，較好的恢復(fù)了人民群眾的生產(chǎn)生活秩序;五是農(nóng)網(wǎng)改造加快推進(jìn)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了電力同網(wǎng)同價，每年可節(jié)約電費(fèi)I20多萬元;六是醫(yī)療基礎(chǔ)逐步改善。幾年來，不斷加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化村衛(wèi)生服務(wù)一體化，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，方便群眾就醫(yī)，共興建了元興建了門診樓，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，人民群眾就醫(yī)環(huán)境進(jìn)二步提高;七是為解決干部職工危房問題，積極爭取"公租房建設(shè)項目"，在政府院內(nèi)投資300多萬元新建50 套住宿房。
(二)社保工作扎實(shí)推進(jìn)。2011年我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到7loo，五年共獲醫(yī)療補(bǔ)助近l800萬元;新型養(yǎng)老保險參保率達(dá)到了87肌享受率100，526戶985位農(nóng)村特困村民和 198 位城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障，五年來發(fā)放生活保障金600多萬元，有"7000多農(nóng)民領(lǐng)取了養(yǎng)老保障金。農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的全面實(shí)施，達(dá)到了老百姓老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的愿望;同時，也有十多位支部書記享受了社會養(yǎng)老的政策待遇。
( 三)社會治安和諧穩(wěn)定。浯口鎮(zhèn)連續(xù)五年被評
為岳陽市綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)單位和 “平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。境內(nèi)“法輪功”、“黃賭毒”、“兩搶一盜”現(xiàn)象基木掃清，今年，對村民反映強(qiáng)烈的淚羅江河道挖沙船、語溪非法淘金船進(jìn)行了全面整治，取締采沙場4 個、非法淘金船l7 只，今年4月，為全省河遭整治流動現(xiàn)場會樹立了榜樣，河道整治工作獲得省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評，并得到了副省長徐明華的高度評價，贏得了社會備界高度贊譽(yù)。浯口鎮(zhèn)安全生產(chǎn)也被評為市級先進(jìn)單位。我們以"零事故"為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全責(zé)任、強(qiáng)化安全檢查，對全鎮(zhèn)5家大型企業(yè)進(jìn)行了大排查，對涉及安全隱患的2家企業(yè)下達(dá)了限期整改通知。截止目前全鎮(zhèn)無
一例 認(rèn)真開展 "走訪群眾聽民聲，深入基層解難題"活動，發(fā)放便民服務(wù)卡20000多份，累計調(diào)解各類糾紛110多起，為困難群眾捐款3·7萬余元。鎮(zhèn)村干部積極排解民憂，化解民怨，維護(hù)穩(wěn)定，做到責(zé)任到位、措施到位、教育到位，無一例重大群體性事件和集體上訪事件，全鎮(zhèn)社會治安和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
(四)計生工作常抓不懈。黨委、"政府始終把計劃生育工作擺在優(yōu)先位置并常抓不懈。通過創(chuàng)新工作管理、加大工作力度、形成長效機(jī)制，全面落實(shí)村為主、分月管理工作機(jī)制，計生服務(wù)水平明顯提高，政策生育水平可期有所提升，全鎮(zhèn)計生整體工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)進(jìn)步的良好局面，計劃生育 "流動人口一盤棋"得到了省、市、縣的充分肯定，計劃生育工作兩次被評為縣級 "先進(jìn)單位"，今年又順利通過了省、市、縣三級檢查驗(yàn)收。
(五)教育事業(yè)不斷發(fā)展，黨委、政府把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)咯地位，切實(shí)加大教育投入，致力改善辦學(xué)條件，五里小學(xué)、魯合小學(xué)、四豐小學(xué)、浯口中學(xué)、浯口中心學(xué)校等學(xué)校先后進(jìn)行了維修，增加了教學(xué)設(shè)備、部分學(xué)校新建了校舍。共計投資680萬余元，給全鎮(zhèn)廣大師生提供了優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。
(六)移民項目穩(wěn)步實(shí)施。語口鎮(zhèn)是全縣庫區(qū)移民重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，移民人口共計2280人，五年來為移民戶共發(fā)放生活補(bǔ)助700多萬元，我們積極申報移民項目，幾年末，共完成39個項目，總投資近300萬元，投資主要用于移民村的村級公路硬化建設(shè)、灌溉水渠建設(shè)、生態(tài)移民危房戶改造建設(shè)，水庫山塘維修。有效改善了庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件，為庫區(qū)的和諧穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(七)其他工作同步推進(jìn)。一是城鄉(xiāng)環(huán)境治理進(jìn)一步深化。通過 《四抓"推動了城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣，抓基礎(chǔ)建設(shè)、抓村民自治、抓示范帶動、抓評估考核，優(yōu)化了城鄉(xiāng)居民環(huán)境、群眾認(rèn)可度攀升。治理工作以來，·據(jù)統(tǒng)計，共建垃圾池280個，購買垃圾桶3I00只，發(fā)放農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔宣傳單20000多份，投入經(jīng)費(fèi)共計70萬余元。二是村務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范。全鎮(zhèn)35個村統(tǒng)一制作了村務(wù)公開欄，組織備村財務(wù)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，規(guī)范公開內(nèi)容，開展工作督查，有效提高了村務(wù)公開工作水平，提升了群眾對村級財務(wù)信譽(yù)度。三是森林防火進(jìn)一步強(qiáng)化。全鎮(zhèn) 23萬余畝森林面積，是全縣林業(yè)管理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。往年防火形式嚴(yán)峻，防火工作任務(wù)繁重，我們扭轉(zhuǎn)了前兩年防火工作被動局面，這兩年，;我們深化制度建設(shè)，加大工作力度，形成防控網(wǎng)絡(luò)，有效杜絕了森林火災(zāi)發(fā)生，今年，涪口鎮(zhèn)森林防火工作經(jīng)驗(yàn)被岳陽市電視臺進(jìn)行了專題采訪報道，經(jīng)驗(yàn)作法在全縣進(jìn)行推介。四是精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。大力倡導(dǎo)精神文明建設(shè)。我們成功創(chuàng)建了省級大明村鎮(zhèn)，完成了一批村級文化活動中心、建設(shè)了一批農(nóng)家書屋，大力發(fā)展群眾性文化活動，豐富人民群眾精神食糧，政府積極引導(dǎo)，大力支持。浯口龍舟隊連年參加淚羅市國際龍舟節(jié)、廣場舞的大面興起(東港村的"群眾廣場舞"在全省廣場舞舞蹈比賽活動中獲得了"金獎")、春節(jié)舞龍舞獅等一系列群眾自發(fā)組織的活動活躍在全鎮(zhèn)，增添了人民群眾的健康情趣，提升了精神境界，構(gòu)建了和諧局面;五是財政體制改革進(jìn)一步健全。順應(yīng)縣財政五年中的稅伙包干、稅收分成財政預(yù)算分級管理等改草，每年保證260多萬元的國地二稅任務(wù)完成。千方百計抓好財源建設(shè)，增強(qiáng)財政活力。認(rèn)真改善了干部職工福利待遇，干部職工期盼多年的醫(yī)保門診、住房公積金得到了解決;確保財政的正常運(yùn)行，規(guī)范了村帳鄉(xiāng)代替的管理制度;逐步加大了對村級資金的文化力度，村級重點(diǎn)工程建設(shè)繪予了一定的項目和財政資金文持;保證了語三、語溪公路等一些重點(diǎn)項目建設(shè)的資金，并償還了300多萬元的財政債務(wù);財政的監(jiān)管始終堅持一筆審批，多筆把關(guān)。積極打造誠信財政和陽光財政，增強(qiáng)了鎮(zhèn)村干部對財政的認(rèn)可度。
三、以政府自身建設(shè)為根本，著手關(guān)鍵樹形象。
圍繞“管理興鎮(zhèn)”，始終堅持從嚴(yán)治政，抓源治本，政府班子有各部門覺廉政建設(shè)取得了明顯成效，樹立了自身形象，獲得了群眾好口碑。
關(guān)鍵之一：認(rèn)真履行職責(zé)、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。在實(shí)際工作中，班子成員始終做到制度之內(nèi)不缺位，制度之外不越位。自覺維護(hù)集體利益和平集體榮譽(yù)。始終堅持寬以待人民，寬嚴(yán)用人，公正辦事業(yè)，公平處事，敢于講真話，講實(shí)話，敢于負(fù)責(zé)任，能帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)各項制度和紀(jì)律，堅持言教與身教有機(jī)結(jié)合，用行動來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個純潔善良、和睦相處、人心思進(jìn)，所順心齊的環(huán)境。
關(guān)鍵之二：堅持嚴(yán)以律已，不搞以權(quán)謀私。常修為政之德，常思貪欲炎害，常棄非份之想，常情律已之心。不誤事、為為權(quán)重傲物，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民用、得為民所謀、情為民所系。始終堅守要求別人做的自己首先做到，要求別人不做的自己的首先不做。在執(zhí)行來賓方面，始終堅持厲行節(jié)約的原則，不搞大吃大喝和相互請吃；舉辦各種慶典和大型活動，也本著一切從儉的原則，不鋪張浪費(fèi)；從不索拿卡要，從不收受不義之財。
關(guān)鍵之三；堅持民主集中，慎重決定求效。始終按照工作權(quán)限和工作分工，堅持公平正直，不詢私情。正確使用黨人人民賦予 的權(quán)力，勤勤懇懇為人民服務(wù)。十分注意發(fā)揚(yáng)民主，聯(lián)系群眾，堅持大事共商量，小事能通氣，對項目建設(shè)等重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)，始終堅持集體決定，做到公開辦事，確保決定科學(xué)化，民主化。政府班子樹立了相互信任、想到支持相互諒解的良好氛圍，形成了政府班子的整體全力。
關(guān)鍵之四：積極開展“六創(chuàng)”認(rèn)真踐行“七心“。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動和市委提出的“兩個忠誠”、縣委提出的“四個面對”大討論大學(xué)習(xí)活動，我們提出積極開展“六創(chuàng)”認(rèn)真踐行“七心”，用“七心”“六創(chuàng)”當(dāng)作座右銘，貫穿工作中，六創(chuàng)即安全生產(chǎn)創(chuàng)省級先進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理創(chuàng)市級先進(jìn)，社會綜合治理創(chuàng)市級優(yōu)勝單位，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)國家級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目標(biāo)管理創(chuàng)縣級優(yōu)勝者單位，計劃生育創(chuàng)一流。七心即以攻堅克難，雄心抓好計劃生育，以立足長遠(yuǎn)發(fā)展，以決心抓好生態(tài)旅游，以保安的責(zé)任專抓好社會綜合治理，以紅計政治的紅心抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，以把握產(chǎn)業(yè)重心抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以為民辦事愛心抓好民心工程。
各位代表，過去的五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長最快的時期綜合實(shí)力大幅提升；是城鄉(xiāng)面貌變化最大的時期，鎮(zhèn)域框架不斷拉大，基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，商貿(mào)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；是群眾得到實(shí)惠最多的時期，居民收入持續(xù)增長，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，民生福祉明顯改善。這些成績的取得，得益于歷屆鎮(zhèn)政府打下的良好基礎(chǔ)，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果!這些成績末之不易，令人鼓舞。在此，我代表木屆政府向在備個領(lǐng)域辛勤勞動、作出貢獻(xiàn)的全鎮(zhèn)人民，向長期以末給予政府工作大力丈持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持語口鎮(zhèn)發(fā)展的有關(guān)部門和備界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，浯口鎮(zhèn)仍處在員重爬坡、奮力趕超的發(fā)展階段，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和政府工作中還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，財政伙文矛盾突出;群眾生活水平有待進(jìn)一步提高，社會管理、維護(hù)穩(wěn)定方面的工作還需為口強(qiáng);政府工作在執(zhí)行過程中有隔熱層，工作開展不夠到位等。這些困難和問題需要我們高度重視，在今后的工作中，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
四、今后五年的主要目標(biāo)任務(wù)
今后五年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會和即將召開的黨的十八大會議精神，堅持縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、項目強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、管理興鎮(zhèn)”這個“五鎮(zhèn)”發(fā)展定位，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)與謀求長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來，突出項目建設(shè)，注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，壯大特色經(jīng)濟(jì)，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力提高全鎮(zhèn)人民群眾的幸福指數(shù)，建設(shè)文明富裕秀美的幸福浯口。
十二五時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：財政總收入年突破450萬元，（與財政校對），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長8%和9.5%，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資年增長7.1%，森林覆蓋率達(dá)到56%，人口自然增長率控制在7%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將突出抓好五個方面工作：
�。ㄒ唬┩怀稣猩桃Y，大幅提升工業(yè)化水平
堅持突出招商引資，多方招引一批投資規(guī)模大，技術(shù)含量高，財稅貢獻(xiàn)多，帶動作用強(qiáng)的骨干企業(yè)，力爭到十二五末期，引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到5戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值500萬元。依工業(yè)發(fā)展趨勢，著手建立一個工園區(qū)，按照"內(nèi)外并舉、大小并舉、建管并舉"的思路，放寬領(lǐng)域，用足政策，廣泛開展招商引資，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)，催生壯大中小企業(yè)群體，積極培育規(guī)模以上企業(yè)，全力打造工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。。
(二)突出集鎮(zhèn)建設(shè)，大幅提升城鎮(zhèn)化水平
樹立經(jīng)營城市理念，堅持規(guī)劃為綱、基礎(chǔ)先行、建管并重，加快城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)道路、飲水工程、配套設(shè)施等基礎(chǔ)工程建設(shè)，一是著力“浯口中大道”建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)框架，打響"千年古鎮(zhèn)"品牌，-乓是以古鎮(zhèn)特色旅游開發(fā)為重點(diǎn)，精心打造 "一山一帶二寺兩街"旅游風(fēng)景線，三是對接盤石洲旅游景區(qū)，積極引資打造集特色餐飲、垂釣、住宿、娛樂為一體的休閑區(qū)，四是積極爭取沿集鎮(zhèn)淚羅江防洪堤建設(shè)項目，項目建成后，將徹底解決居民雨季洪水擔(dān)憂之苦，并成為群眾休閑娛樂場所，積極營造城河相依、人水相親的生態(tài)景觀。
(三)突出示范建設(shè)，大幅提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
堅持以農(nóng)民增伙為目標(biāo)，以特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為抓手，強(qiáng)化科扶文撐，培育市場主體，打響特色品牌，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。按照"區(qū)域布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、科扶應(yīng)用領(lǐng)先、服務(wù)體系健全、管理科學(xué)高效"的要求，實(shí)施典型引領(lǐng)、規(guī)模經(jīng)營，努力提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、;標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，積極打造萬畝玉米示范片、萬畝種糧高產(chǎn)示范片、生姜基地、油茶示范片、大型養(yǎng)豬場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，打響品牌認(rèn)知度，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。積極引導(dǎo)擴(kuò)大生姜種植面積，計劃擴(kuò)種面積5000畝，對接商家+農(nóng)戶的發(fā)展模式，把“姜之鄉(xiāng)”大做強(qiáng)。爭取和整合上級項目資金，加強(qiáng)農(nóng)固水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工程和農(nóng)房改造，加快建設(shè)新農(nóng)村。
�。ㄋ模┩怀鑫幕ㄔO(shè)，大幅提升文化
積極實(shí)施文化惠民工程，建立和完善鎮(zhèn)文化站和村級文化活動中心的各項基礎(chǔ)設(shè)施及硬件建設(shè)，廣泛開、中國傳統(tǒng)節(jié)日舞龍舞獅、龍舟賽、籃球比賽等公益性文體活動，建設(shè)和完善:農(nóng)家書屋"，加強(qiáng)對雷明寺、古街、喻公橋、無字大書等古跡的保護(hù)開發(fā)，推動旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。樹立開放辦鎮(zhèn)理念，擴(kuò)大大化對外交流，增強(qiáng)涪口鎮(zhèn)對外的軟實(shí)力和影響力。
(五)突出民生建設(shè)，大幅提升人民生活水平。堅持以保障和改善民生為重點(diǎn);"完善政策措施，強(qiáng)化制度保障，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)，確保生產(chǎn)安全、生活安寧、社會安定。大力實(shí)施民生工程，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生等備項社會事業(yè)，全面落實(shí)備項惠民政策，努力讓群眾生活的更加美好、人民生活的更有尊嚴(yán)。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，、·加強(qiáng)社會治安綜合治理，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，努力建設(shè) "平安浯口"。穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格耕地保護(hù)，治理環(huán)境突出問題，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境灰好型社會。
各位代表，今后是我鎮(zhèn)實(shí)施 "生態(tài)立鎮(zhèn)、項目強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、管理興鎮(zhèn)，這個發(fā)展戰(zhàn)咯、加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的機(jī)遇期，是壯大特色經(jīng)濟(jì)、提升發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)趕超突破的攻堅期，是建設(shè)幸福浯口，保障改善民生、增進(jìn)群眾福祉的關(guān)鍵期，我們將奮力承擔(dān)起艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，群策群力，實(shí)干巧干，努力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。五年后，一個經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、群眾生活更加幸福的語口必將呈現(xiàn)。
20I2午是 "十二五"計劃的提升之年，綜合分析我鎮(zhèn)發(fā)展趨勢和自身條件，圍繞縣委十五屆人大五次會認(rèn)和鎮(zhèn)黨委確定的目標(biāo)任務(wù)，我們?nèi)昴酥两窈髱啄暌_把握和始終堅持“五個更加注重"和"四個建設(shè)”一是更加注重轉(zhuǎn)型升級。越是轉(zhuǎn)型之期，越耍著眼長遠(yuǎn)。要堅定不移地把招商引資工作作為拉動語口鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。全力做好招商引資工作，并將招商引資貫穿于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的全過程。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)班子成員親歷親為，高位推進(jìn)的工作作風(fēng)，更好地做好全鎮(zhèn)的招商引資工作。要以自主創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展制高點(diǎn)，加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級力度，扎實(shí)推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，真正把穩(wěn)增長與提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益、降能耗、減排放有機(jī)統(tǒng)一起來，努力做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展。
二是更加注重區(qū)域統(tǒng)籌。越是建設(shè)之期，越要區(qū)域統(tǒng)籌。從我鎮(zhèn)發(fā)展和與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競爭態(tài)勢末看，進(jìn)一步抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項急迫且重要的工作。我們要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。尤其是抓好“浯口口大道”續(xù)工程建設(shè)進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)度，著力打造宜居宜業(yè)宜商城鎮(zhèn);把 “一山一帶一寺兩街”旅游開發(fā)建設(shè)推上具體操作程序，抓好城鎮(zhèn)的整治。重點(diǎn)完善小城鎮(zhèn)管理的責(zé)任體系:深入探索小城鎮(zhèn)管理的方法和途徑，進(jìn)一步提高小城鎮(zhèn)管理水平。通過聯(lián)動推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村廷伸，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階。
三是更加注重民生福社。越是發(fā)展之期，越要關(guān)注民生。把改善民生、繁榮社會事業(yè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時順應(yīng)和把握人民群眾的需求。要切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，盡全力為老百姓辦好事、辦實(shí)事。堅持以人為木，進(jìn)一步健全社會保障體系，積極實(shí)施計生基木國策，落實(shí)優(yōu)撫幫扶措施，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。加大公共財政對民生的投入，多辦惠民利民實(shí)事，提升公共服務(wù)管理水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
四是更加注重和諧穩(wěn)定。越是騰飛之期，越要和"諧穩(wěn)定。隨著集鎮(zhèn)大建設(shè)的不斷提速，重點(diǎn)項目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步深化，備種利益沖突增多全鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素增多，綜治維穩(wěn)工作日益繁重。這就要求充分做好摸底排查，進(jìn)十步抓好信訪工作。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制等制度，及早發(fā)現(xiàn)矛盾，調(diào)處問題，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，把問題化解在萌芽狀態(tài)。妥善處置影響社會穩(wěn)定的備類問題，努力做到以穩(wěn)定促發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理，繼續(xù)開展隊"創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"等活動為載體的行之有效的創(chuàng)建活動，把平安創(chuàng)建工作廷伸到千家萬戶;完善治安防控體系，做好群防群控工作。
五是更加注重趕超跨越。越是攻堅之期，越要趕超跨越。要以敢為人先的精神突破制約，推動發(fā)展;以永不滿足的精神超越自我，引領(lǐng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在要進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)人民群眾，尤其是政府工作人員的思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。以只爭朝夕的精神實(shí)干快上，率先發(fā)展，努力在生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民生和諧幸福等方面取得突破性進(jìn)展。 新形勢、新任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了更新、更高的要求，我們將不懈努力，不負(fù)重托，不辱使俞，著力圍繞“四個建設(shè)”加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
一是建設(shè)為民政府。大力弘揚(yáng)親民愛民之風(fēng)，拜人民為師，向人民報告，為人民服務(wù)，請人民監(jiān)督。讓“走訪群眾聽民聲、深入基層解難題”活動常態(tài)化常效化，堅持把主要時間和精力用在解決群眾的具體困難上，把主要財務(wù)和物力花在提高群眾生活質(zhì)量上，不遺余力地改善民生，讓群眾得到更多的實(shí)惠。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，及時公開決策事項，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
二是建設(shè)實(shí)干政府。政府干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞項目建設(shè)、招商引資、改善民生等重點(diǎn)工作，埋頭苦干，抵碗奮進(jìn)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。全面推行一線工作法，精簡會議，壓縮文件走出機(jī)關(guān)，深入基層，與廣大群眾面對面、手拉手、心貼心，了解社情民意，破解發(fā)展難題，把工作業(yè)績書寫在古鎮(zhèn)大地上、把百分滿意放在人民笑臉上、把心靈快樂升華至精神境界里。進(jìn)一步強(qiáng)化日標(biāo)責(zé)任考核，完善休系，嚴(yán)格獎懲，通過績效考核添加壓力、增加動力、激發(fā)活力，務(wù)求定一件、干一件、成一件。
三是建設(shè)高效政府。扎實(shí)開展 “治庸、治懶、治散”作風(fēng)整頓活動，不斷提高政府效能。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，定了的事情馬上辦，能辦的事情抓緊辦，特別是群眾有意見、基層有困難的事，一定要迅速辦理，從快解決，及時答復(fù)。政府各級干部要深入解放思想，不為傳統(tǒng)所困，不為經(jīng)驗(yàn)所限，不為困難所懼，敢想敢干，敢闖敢試，敢于爭先，在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)工作新突破。
四是建設(shè)清廉政府。堅持"標(biāo)木兼治，綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防"的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，扎實(shí)推進(jìn)教育、制度、糾風(fēng)、懲治等工作。大興艱苦奮斗之風(fēng)，勤儉節(jié)約，遏制奢侈浪費(fèi)，全面降低動作成本。切實(shí)加大案件查處力度，杜絕各種違法違紀(jì)行為。政府機(jī)關(guān)工作人員要對于《廉政準(zhǔn)則》，時刻自重、自警、自省、自律，以清正廉潔的形象取信于民。
各位代表，藍(lán)圖繪就未來，偉業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，倍加珍惜不可多得的戰(zhàn)咯機(jī)遇倍加珍惜末之不易的發(fā)展勢頭，倍加珍惜心齊氣正的良好局面，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，用實(shí)際行動迎接黨的十八大勝利召開，積極開展“六創(chuàng)”認(rèn)真踐行“七心”，舉五鎮(zhèn)發(fā)展旗，走古鎮(zhèn)復(fù)興路，為建設(shè)文明富裕秀美的幸福浯口而努力奮斗！
最后，祝各位代表：身體健康！工作順利！
生活開心！家庭幸福！