為了加強社會經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為湘北第一小鎮(zhèn),2017年我鎮(zhèn)黨委政府將在集鎮(zhèn)建設(shè)、旅游規(guī)劃與發(fā)展及口子鎮(zhèn)建設(shè)等方面加大力度。
(一)財政預(yù)算編制工作指導(dǎo)思想是:
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署和預(yù)算制度改革總體要求,堅持穩(wěn)中求進、量力而行,推進全口徑預(yù)算管理,加大財政資金統(tǒng)籌力度,堅持全面小康、民生優(yōu)化、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保政策落實和重點支出需要,堅持勤儉節(jié)約、透明高效,建立厲行節(jié)約長效機制,加大預(yù)算公開力度,強化績效評價與結(jié)果運行,提高財政資金使用效益。
(二)收入計劃安排情況:
全年共安排收入計劃1689.02萬元,其內(nèi)容如下:
一、一般預(yù)算收入計劃安排606.99萬元,其中稅收安排25萬元(國稅安排27萬元、地稅安排4萬元)。
二、其他一般預(yù)算收入安排663.02萬元。
三、非稅收入18.6萬元。
四、上級補助收入400.41萬元
(三)支出計劃安排:
2017年建議安排預(yù)算支出1689.02萬元,其內(nèi)容如下:
1、基本支出:1235.72萬元
(1)一般公共服務(wù)支出442.36萬元(其中:政府辦公及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出206.16萬(含人大經(jīng)費2萬元,工會經(jīng)費9.6萬元, 6.10辦工作經(jīng)費2萬元、政法工作經(jīng)費20萬元、黨建經(jīng)費12萬元、扶貧工作經(jīng)費4萬元、財政事務(wù)支出36.20)。
(2)公共安全支出19.8萬元。其中安全生產(chǎn)經(jīng)費7.8萬元、禁毒工作經(jīng)費12萬元。
(3)教育支出20萬元。
(4)社會保障和就業(yè)支出30.14萬元;其中社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支出26.48萬元、義務(wù)兵優(yōu)待支出3.13、其他農(nóng)村生活救助支出0.53萬元。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28.30萬元。
(6)城鄉(xiāng)社區(qū)支出24.91萬元。
(7)農(nóng)林水支出427.21萬元;其中:農(nóng)業(yè)技術(shù)72.21萬元、林業(yè)34.68萬元、水利16.26萬元、農(nóng)村綜合改革434.06(其中含對村級一事一議的補助98.36萬元、對村民委員會和村黨支部的補助125.7萬元、農(nóng)村環(huán)境整治80萬)。
(8)交通支出100萬元。
(9)其他支出86.1萬元。
(三)2017年預(yù)算與往年不同之處
1、進一步加強了對教育的投入力度。通過獎教、獎學、基礎(chǔ)設(shè)備投入等形式為我鎮(zhèn)教育事業(yè)提供了財力保障。
2、進一步細化八項制度的執(zhí)行
(1)節(jié)假日補助零預(yù)算。過年、過節(jié)不安排干部補助,打破了歷年來形成的慣例。
(2)接待費逐年遞減20%,并進一步降低接待標準,不超標接待,全鎮(zhèn)全年接待任務(wù)按級別標準安排在食堂就餐。
(3)精簡會議預(yù)算,嚴格控制會議費支出,除重要會議外,其他會議一般不發(fā)筆記本、筆等。
4、加大旅游產(chǎn)業(yè)的預(yù)算
為積極響應(yīng)縣委縣政府實行全域旅游的號召,更好地打造我鎮(zhèn)主打產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展,我鎮(zhèn)在2017年將投入260萬元進行旅游規(guī)劃城市設(shè)計,形成以旅游產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、其他行業(yè)同步發(fā)展的戰(zhàn)略格局。
(四)確保2017年財政預(yù)算圓滿完成的幾點建議
2017年是一個特殊年,為此我們還需要做好以下幾個方面的工作:
1、依法依規(guī)組織收入。圍繞組織收入這個中心,建立“政府主導(dǎo)、財稅主管、部門配合、社會參與、信息支撐、紀檢監(jiān)督、司法保障”的稅收管理機制,全面推進依法治稅,做到應(yīng)收盡收,防止稅源外流。
2、厲行節(jié)約降低成本。嚴格執(zhí)行“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”原則,非重大特殊事項不增加工作經(jīng)費。嚴格按照文件執(zhí)行招待費及公務(wù)用車費等三公經(jīng)費,做到三公經(jīng)費只減不增。
3、加大項目爭資力度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。全鎮(zhèn)的旅游發(fā)展和項目發(fā)展的資金缺口還很大,黨委政府在爭資方面還需要下大工夫,花大力氣。
4、加強財政監(jiān)管,規(guī)范財務(wù)管理。各辦、線所需事先申報,嚴格審批,嚴格實行政府采購程序,主要資產(chǎn)和辦公用品要實行經(jīng)辦人申請、財政審核、鎮(zhèn)長審批的程序,并由財政在網(wǎng)上采購為主。