12月18日上午，備受矚目的平江縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在縣人民影劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表，肩負(fù)全縣人民的重托，匯聚一堂，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共謀發(fā)展大計(jì)，共繪美好藍(lán)圖，為建設(shè)“一城四區(qū)”、奮力挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
上午9時(shí)整，縣人大常委會(huì)主任、大會(huì)執(zhí)行主席凌曉明宣布大會(huì)開(kāi)幕，全體人員起立奏唱國(guó)歌。
本次會(huì)議應(yīng)到代表351人，因病因事請(qǐng)假21人，實(shí)到330人，符合法定人數(shù)。
在主席臺(tái)前排就座的大會(huì)執(zhí)行主席有：凌曉明（以下按姓名筆畫(huà)排列）、江巨龍、李泓、李勇、李毅、李立明、李多金、李遠(yuǎn)志、李蕓芳、李劍衛(wèi)、吳尚勇、武綱、羅江伯、徐鵬午、龔圣偉、彭方建、魯勇、湛解軍、廖洪鳴、潘岳清。
在主席臺(tái)就座的還有：縣委、縣政府、縣政協(xié)、縣人武部全體在職在家領(lǐng)導(dǎo)，縣人民法院院長(zhǎng)，縣人民檢察院檢察長(zhǎng)，擔(dān)任過(guò)縣人大常委會(huì)主任的老領(lǐng)導(dǎo)，大會(huì)主席團(tuán)其他成員。
在熱烈的掌聲中，縣長(zhǎng)彭方建代表縣人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告分為二個(gè)部分：一、回顧2024：充滿(mǎn)挑戰(zhàn)、飽含艱辛，我們攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，交出一份殊為不易的答卷；二、奮進(jìn)2025：充滿(mǎn)機(jī)遇、飽含希望，我們乘勢(shì)而上、勇毅前行，奮力推動(dòng)平江高質(zhì)量跨越發(fā)展。
彭方建說(shuō)，2024年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定和災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，全縣上下高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，堅(jiān)持“1376”總體思路，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)“十大提質(zhì)增效行動(dòng)”，同心抗洪災(zāi)，全心促發(fā)展，用心惠民生，較好完成了縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。彭方建說(shuō)，一年來(lái)，我們?cè)谂G斬棘中砥礪前行，在踔厲奮發(fā)中彰顯擔(dān)當(dāng)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢(shì)聚能、提檔加速的良好態(tài)勢(shì)；一年來(lái)，我們眾志成城守護(hù)了共同家園，勇立潮頭展示了良好形象，凝心聚力奪取了系列榮譽(yù)；一年來(lái)，我們持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，政府效能不斷提升，忠誠(chéng)為政的覺(jué)悟進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政的能力進(jìn)一步提升，廉潔從政的防線進(jìn)一步織密。
彭方建強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程，我們要用好用活國(guó)家一攬子增量政策，精準(zhǔn)精細(xì)編制好“十五五”規(guī)劃，始終保持發(fā)展定力，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的平江新篇章。
彭方建指出，2025年，縣人民政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照黨中央、省、市決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖， 堅(jiān)持“1376”總體思路，聚焦加快高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推動(dòng)高效能治理，堅(jiān)定實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，加快建設(shè)“一城四區(qū)”，全面推進(jìn)“十大強(qiáng)縣工程”，奮力挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)！
2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)2%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
彭方建指出，要圓滿(mǎn)完成2025年目標(biāo)任務(wù)，必須樹(shù)牢系統(tǒng)思維謀全局、創(chuàng)新思維應(yīng)變局、法治思維破困局、底線思維開(kāi)新局。
彭方建強(qiáng)調(diào)
縣委十三屆四次全會(huì)對(duì)2025年工作作出了安排部署，重點(diǎn)要在十個(gè)方面下功夫，全面貫徹、抓好落實(shí)。
——抓產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型，夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，進(jìn)一步做優(yōu)園區(qū)工業(yè)、做強(qiáng)綠色礦業(yè)、做旺文旅產(chǎn)業(yè)、做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
——抓經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng)，注入現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)勁動(dòng)能。堅(jiān)持投資、消費(fèi)、出口協(xié)同發(fā)力，全力以赴擴(kuò)投資、促消費(fèi)、拓外貿(mào)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。
——抓建管、促融合，繪就現(xiàn)代化建設(shè)的美好藍(lán)圖。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合，不斷增強(qiáng)縣城綜合承載力、激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力、提升區(qū)域合作輻射力，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。
——抓創(chuàng)新、促引領(lǐng)，構(gòu)建現(xiàn)代化建設(shè)的核心支撐。始終將創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、人才作為第一資源，全力建強(qiáng)平臺(tái)載體、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、打造人才洼地，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
——抓改革、促示范，激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力。以自我革新的勇氣，進(jìn)一步提升服務(wù)能力、激活市場(chǎng)活力、厚植發(fā)展?jié)摿�，精�?zhǔn)發(fā)力推進(jìn)改革。
——抓服務(wù)、促提升，優(yōu)化現(xiàn)代化建設(shè)的營(yíng)商環(huán)境。以增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)力招引項(xiàng)目、壯大市場(chǎng)主體、優(yōu)化惠企服務(wù)等舉措，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
——抓民生、促和諧，共享現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展成果。踐行人民至上理念，千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力辦教育，多措并舉護(hù)健康，竭盡所能強(qiáng)保障，全力以赴抓重建，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
——抓生態(tài)、促發(fā)展，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的綠色屏障。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，竭力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力整治生態(tài)問(wèn)題，全力轉(zhuǎn)化生態(tài)價(jià)值，為平江綠色發(fā)展注入新動(dòng)能。
——抓安全、促穩(wěn)定，守住現(xiàn)代化建設(shè)的工作底線。始終居安思危，以更大力度防風(fēng)險(xiǎn)，以更實(shí)舉措保安全，以更高標(biāo)準(zhǔn)抓治理，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
——抓作風(fēng)、促擔(dān)當(dāng)，凝聚現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們必須堅(jiān)持政治鑄魂、高效干事、依法行政、正風(fēng)肅紀(jì)，努力打造忠誠(chéng)型、擔(dān)當(dāng)型、法治型和廉潔型政府。
彭方建號(hào)召，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)”目標(biāo)，以“走在前”的擔(dān)當(dāng)、“勇?tīng)?zhēng)先”的氣魄、“善作為”的勁頭，奮力譜寫(xiě)平江高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章！
大會(huì)上，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)仇文娟作平江縣人民政府關(guān)于2024年民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)情況及2025年候選項(xiàng)目形成情況的報(bào)告。大會(huì)還表決通過(guò)了《平江縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議選舉和表決辦法》和《平江縣人民政府2025年度民生實(shí)事項(xiàng)目投票表決辦法》；書(shū)面報(bào)告了平江縣2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2025年計(jì)劃草案，平江縣2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2025年財(cái)政預(yù)算草案，以及縣十八屆人大三次會(huì)議代表建議辦理情況。
列席本次會(huì)議的有：政協(xié)平江縣第十一屆委員會(huì)全體委員，往屆縣人大常委會(huì)副主任，中央派駐平江掛職領(lǐng)導(dǎo)，副處級(jí)單位正職和在職副處級(jí)干部，縣監(jiān)察委員會(huì)副主任，縣人民法院副院長(zhǎng)，縣人民檢察院副檢察長(zhǎng)，縣直部、辦、委、局主要負(fù)責(zé)人，省、市駐平有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、人大主席、副主席，黨委、政府系統(tǒng)人大工作聯(lián)絡(luò)員，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)在職正科級(jí)干部和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)，縣委從人大常委會(huì)機(jī)關(guān)選派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（余毅）